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辽宁朝阳原一把手黄菊的父亲落马后 东北最大商贸项目烂尾(2)

时间:2017-08-28 21:39 来源:http://www.bmeetg.com/ 作者:舟山新闻网 阅读:

  多个信源对《财经》记者称,由于大力发展房地产项目,陈铁新和多位地产商私交甚密。陈铁新案判决书指出,陈铁新利用其担任朝阳市委书记职务上的便利,为他人在企业发展、项目建设、融资贷款、职务晋升等事项上提供帮助。

  据朝阳商界人士称,2014年7月,朝阳多位商人也被有关部门带走调查,其中包括吉源地产董事长刘帅。

  吉源地产成立于2010年8月25日,注册资本为1.1亿元,法定代表人为盖洪玲。其实际控制人是刘帅。

  多个信源称,万商项目所在地块招商时,由于是政府的“一号工程”,被许多地产开发商觊觎。刘帅为拿到该地块,曾在万商项目上向时任市委书记陈铁新行贿。

  实际上,刘帅多年来一直做空调生意,刚刚涉足地产业不久,相比于几个竞争者,资本实力并不占优。刘帅靠面粉厂进入地产业。根据工商资料,刘帅曾是朝阳华源嘉晨米业有限公司的法定代表人。据熟悉刘帅的朝阳商界人士称,朝阳华源嘉晨米业有限公司的前身是朝阳市面粉总厂。“刘帅买下面粉厂,又摘牌面粉厂土地,开发了其首个地产项目紫金苑小区。”

  之后,刘帅又入局万商项目,一跃成为朝阳顶级地产商。

  多名知情人称,刘帅先靠关系拿地,土地出让金欠付,靠“领导批示”办理国有土地使用证,再办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证以及商品房预售许可证,开始预售后再用预售款来补交土地出让金,然后用国有土地使用证抵押给银行,用银行贷款建房。

  但陈铁新的落马,打破了这笔原计划“稳赚不赔”的买卖。

  高健称,刘帅被采取强制措施后,吉源地产的融资渠道断掉,只能依靠银行贷款。然而,朝阳银行前期贷给万商项目的3亿元已经全部投入施工。原本2016年底朝阳银行要续贷,受陈铁新落马一事影响,银行以风险太高为由不再续贷。

  陈铁新落马前,与刘帅、朝阳银行原行长王宏志关系密切。王宏志曾向陈铁新行贿10万元,而在万商项目上收受刘帅贿赂20万元。

  银行不再续贷后,万商的资金链彻底断裂,施工停滞。

  项目久拖未决

  2016年11月,陈铁新因非法收受他人财物,共计约2195万元,犯受贿罪被哈尔滨市中级法院判处有期徒刑13年9个月。

  刘帅案也于该段时间宣判。知情人称,2016年末,刘帅在辽宁省铁岭市中级法院宣判,因行贿罪被判处有期徒刑3年。

  陈铁新落马后,政府当初对万商项目的一些承诺相应发生改变。比如,龙城区政府当时低价给付万商项目二期用地的“承诺”,于2015年底,在朝阳市政府的一次政府办公会上被取消。

  由于万商项目上马时未充分论证,项目启动后规划也一再更改,许多涉嫌违法违规的程序性问题慢慢暴露,给许多业主造成困扰。万商项目一些已经收房的商铺店主称,2015年收房至今,一直不能办理房产证。这也为政府后续处理设置了障碍。

  一位政府知情人士称,无法办理房产证的原因是因为消防验收环节不过关。第一次验收时顺利通过,是因为陈铁新照拂;第二次验收在陈落马后,严格按标准验收,万商项目则没有通过。

  万商项目在流程方面也存在问题。根据万商项目的《建筑工程施工许可证》,合同开工日期是2012年10月8日,发证日期为2013年7月5日。但万商国际城市广场早在2012年9月16日就举行了开工仪式。

  而万商项目《商品房预售许可证》显示,发证有效日期是2013年8月25日至2014年2月25日。而万商项目预售是从2012年9月29日开始,早于该期限。证书的落款时间为2008年8月25日,早于开发商与政府签订合作开发协议的2011年。

  根据法律法规,在未取得《建筑工程施工许可证》之前开始施工,和取得《商品房预售许可证》之前开始销售,都涉嫌违法。

  万商项目停滞,其开发商吉源地产被许多业主要求退款。据高健称,万商项目住宅楼盘的底商基本都已交付,卖出1800余户,开发商退款1000户左右就没了资金,剩余800户业主没收到退款。吉源地产每年要还银行贷款4000多万元的利息。

  一位业主代表称,万商项目业主多次去龙城区政府和朝阳市相关部门信访,均无结果。2016年12月,有万商项目业主在网上向朝阳市主管领导反映情况,市委办回复称:因一拆迁户未与政府达成拆迁协议,致使D馆南侧一角不能施工,工程停滞,决定2017年上半年继续开工建设。如拆迁户问题仍未能解决,吉源地产拟定方案,将甩下该建筑南侧一角,以期不影响工程继续施工。

  至今,万商项目也未继续开工建设。高健称,即使涉及钉子户的拆迁问题解决,公司也没有资金继续开工。

  由于涉及官员腐败,万商项目烂尾三年,开发商将被拖垮,受牵连的业主不断维权,昔日“一号工程”沦为如今的烫手山芋。“政府不管上一任的烂尾项目有其必然性,项目本身手续不全涉嫌违法,新任政府很难承担法律风险去全力解决。”一位朝阳政府退休干部称。

  多个信源称,出于维稳考虑,2017年5月底,朝阳市委、市政府高层召集相关部门专门召开万商项目协调会,明确万商项目不能不解决。一个方案是,朝阳银行在保证资金安全的前提下为项目注资,继续启动项目。但具体方案为何,朝阳市政府相关部门未详细说明。

(责任编辑:舟山民生在线)

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