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刘延东:深化卫生与健鲜果时间官网康事业改革 开创健康中国建设新局面(2)

时间:2017-08-15 17:51 来源:http://www.bmeetg.com/ 作者:舟山新闻网 阅读:

  推进健康中国建设是实现国家发展战略的重大决策部署。我们正在朝着实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇阔步向前。健康梦是中国梦的重要组成部分,特别是2020年全面建成小康社会奋斗目标,把建立覆盖全民的基本医疗卫生制度和人均期望寿命在原有基础上再提高1岁作为重要指标。实现这些目标面临着多重因素交织叠加的复杂局面,工业化、城镇化、人口老龄化不断加快,疾病谱、生态环境、生活方式不断变化。我国60岁以上人口已达2.3亿,2030年将达3.7亿,2050年将达4.87亿,人口老龄化不仅带来赡养问题,而且带来医疗、照护、精神生活等方面的健康问题。我国高血压患者超过2.5亿,糖尿病患者超过9700万,心脑血管疾病、癌症等慢性非传染性疾病导致的死亡占总死亡人数的85%左右,成为危及人民健康的第一“杀手”。我们还面临着生态环境污染和破坏的严峻形势,食品药品安全、饮水安全、职业安全隐患犹存,煤矿、交通等领域安全生产事故屡有发生,这些都严重威胁着人民群众的身体健康,需要采取果断有力的措施,更加积极主动加以解决。

  推进健康中国建设是我们党努力满足人民健康新期盼的一项迫切任务。一方面,随着经济社会发展和人民收入水平的不断提高,人民群众健康理念的普及和健康意识的增强,更加重视生命质量和健康安全,不仅要求看得上病、看得好病,更希望不得病、少得病,看病更舒心、服务更体贴,对政府保障人民健康、提供基本卫生与健康服务寄予更高的期望,多层次、多样化的健康需求不断释放。2016年全国医疗机构总诊疗人次接近80亿,比新医改初期2009年的49亿人次增加了63%。另一方面,部分群众对医学的局限性、复杂性、风险性认识不足,存在健康管理意识不强、看病预期过高等问题。由于多种原因,医患纠纷时有发生,影响了我国医疗卫生事业的发展,也影响了社会和谐稳定。健康问题不仅是重大的民生问题,也是重大的社会问题、政治问题。

  推进健康中国建设是深化医改、促进卫生与健康事业协调发展的内在要求。我国卫生与健康领域面临着老问题与新情况叠加、发展问题与改革任务交织、巩固已有改革成果与拓展深化新领域改革并重的复杂局面。医药卫生事业发展还存在不少短板,供给服务质量偏低、资源总量不足、资源配置不合理、人员结构不平衡、基层服务能力薄弱、老少边穷地区发展滞后。深化医改进入深水区和攻坚期,触及更多的深层次矛盾和问题,面临的都是更难啃的“硬骨头”。公立医院的逐利机制尚未消除,大处方、过度检查等问题仍然存在。城乡居民医保筹资标准偏低,医保在控制费用、发挥对医疗行为的有效激励约束方面亟待完善。药品流通秩序不规范,药价虚高问题突出。我们要坚持以问题为导向,直面挑战,敢于担当,全力以赴破解这些难题。

  推进健康中国建设是适应全球健康治理变革、更好履行国际责任的必然要求。全球卫生与健康体系正处于发展变革的重要时期。联合国2030年可持续发展议程,把健康放在了更加突出位置。世界各国都在积极推进卫生与健康改革,不少国家都制定健康规划,确保国民健康水平与经济发展同步提高。此外,随着全球化进程加快,传染病疫情、生物恐怖安全、抗生素耐药等跨国播散的公共安全威胁日益严峻。近年来在一些国家爆发的埃博拉出血热、中东呼吸综合征等新发传染病已经成为各国共同应对的重大公共卫生问题。还要看到,全球健康发展的不平衡、不平等问题比较突出。健康是人类共同的事业,是国际社会共同的责任,我们要积极主动地推进全球卫生与健康治理改革,促进建立更加公正合理的国际健康新秩序。

  总之,卫生与健康事业改革发展到了攻坚克难的关键时期,也面临翻开新篇章的重大机遇。有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有社会主义制度的优越性,有综合国力的持续提升,有多年来卫生与健康事业改革发展打下的坚实基础,只要我们团结一心,开拓进取,抢抓机遇,破障闯关,就一定能够把健康中国建设的美好蓝图变为现实。

  二、进一步凝聚共识,科学把握推进健康中国建设的基本思路和要求

  推进健康中国建设,是全面建成小康社会、实现社会主义现代化的一项重大任务。习近平总书记系列重要讲话和在全国卫生与健康大会上发表的重要讲话,为建设健康中国指明了方向、提供了遵循。我们一定要深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,准确理解和深刻把握推进卫生与健康事业改革发展的方向和思路。

  第一,坚持把人民健康放在优先发展的战略位置。党的十八届五中全会提出,坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。健康是人生幸福的起点,一人之健康是立身之本,人民之健康是立国之基。推进健康中国建设,必须把保障好人民群众基本健康权益放在首位,按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,作出更有效的制度安排,既要保障好人民群众基本健康权益,坚守民生底线,增强全民健康的公平性和普惠性,又要激发亿万群众的积极性和创造力,提升全民健康的质量和水平,把卫生与健康事业改革发展的新成效更多地体现在增进人民的健康福祉上。

  第二,坚持正确的卫生与健康工作方针。卫生与健康工作方针是我们党在各个历史时期,全面做好卫生与健康工作的重要指导思想。新中国成立之初,卫生工作的首要任务是预防和消除威胁人民群众健康的重大传染病,党和政府提出了“面向工农兵,预防为主,团结中西医,卫生工作与群众运动相结合”的方针。1996年,适应改革开放的要求,我们党提出了“以农村为重点,预防为主、中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务”的方针,着力解决农村缺医少药、卫生事业发展整体水平滞后、活力不强等突出问题。新形势下又与时俱进地提出了“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的方针,强调“以基层为重点”“将健康融入所有政策”“人民共建共享”等。新的卫生与健康工作方针,既体现对传统的继承,又丰富和拓展了新的内涵,是在深刻总结经验和深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,是在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导下提出的,集中反映了我们党对新时期卫生与健康发展规律的认识。各地各部门要把思想和观念统一到新的方针上来,不断开拓中国特色卫生与健康发展道路新局面。

(责任编辑:舟山民生在线)

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